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永業(yè)行舉辦“聚焦要素保障 賦能經濟高質量發(fā)展”研討會

來源:資源環(huán)境產業(yè)鏈、技術中心發(fā)布時間:2023-11-25瀏覽次數:5088
 

11月24日,由永業(yè)行主辦,湖北省國土空間規(guī)劃學會、湖北省土地學會協辦,中國地質大學(武漢)公共管理學院、華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院作為支持單位的“聚焦要素保障 賦能經濟高質量發(fā)展”研討會在漢召開。來自國內多地的自然資源、交通、水利等部門、大型央國企、各級平臺公司的相關領導,以及社會各界專家學者、行業(yè)同仁共計6萬余人以線上線下形式參會,聚焦自然資源要素支撐保障堵點難點,圍繞國土空間用途管制、空間治理、重點項目的用地保障和投融資服務展開共同研討。

湖北省國土空間規(guī)劃學會常務副理事長余軍到會指導并講話;湖北省土地學會秘書長肖昶到會指導;永業(yè)行常務副總裁吳學鋒主持會議;永業(yè)行聯席總裁王琴、副總裁金建華參加會議。

湖北省國土空間規(guī)劃學會常務副理事長  余軍

余軍表示,聚焦自然資源要素作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,探討如何在堅決守底線的同時,通過資源要素的高效利用支撐經濟發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”,具有非常重要的意義。后續(xù)湖北省國土空間規(guī)劃學會將在學術交流和研討等方面,積極搭建平臺,開展多元學術活動,持續(xù)深入交流溝通,共同大力推動行業(yè)發(fā)展。

吳學鋒代表永業(yè)行董事長潘世炳感謝各位領導、專家的大力支持。他表示,回望三十年發(fā)展歷程,永業(yè)行始終將落實國家戰(zhàn)略規(guī)劃和促進公司發(fā)展緊密結合,形成了一系列強化要素保障的經驗及做法。期待以此次研討會為契機,進一步探討資源要素集聚、空間高效治理的模式與路徑,助力資源要素更好服務新發(fā)展格局。

會議邀請了中國國土勘測規(guī)劃院用途管制所副所長祁帆、華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院教授趙守諒、中國地質大學(武漢)公共管理學院熊蕓博士分別就《國土空間用途管制研究與思考》《面向治理的空間規(guī)劃和要素配置》《面向高質量發(fā)展的國土空間用途管制體系優(yōu)化研究》作主題授課。

《國土空間用途管制研究與思考》

(祁帆,中國國土勘測規(guī)劃院副所長、正高級工程師,長期從事國土空間規(guī)劃和用途管制工作,作為核心專家組成員參與起草《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》等多項黨中央國務院文件,參與起草省級國土空間規(guī)劃、資源環(huán)境承載力評價、主體功能區(qū)優(yōu)化完善等多項國家和行業(yè)技術規(guī)范。)

祁帆所長系統(tǒng)闡述了我國空間用途管制內涵外延、基礎理論、體系框架等演變歷程,指出國土空間規(guī)劃和用途管制要加強互動和協同發(fā)展,新時期國土空間用途管制制度需要全域、全要素、全流程統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展和用途變化,以精準施策助力高質量發(fā)展。

《面向治理的空間規(guī)劃和要素配置》

(趙守諒,法國巴黎東大學巴黎城市規(guī)劃學院博士,華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院教授,國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師,現任湖北省國土空間規(guī)劃學會國土整治與生態(tài)修復專業(yè)委員會副主任委員,主要研究領域為國土空間治理、村鎮(zhèn)規(guī)劃設計、規(guī)劃政策分析。)

趙守諒教授闡述了國土空間規(guī)劃的治理屬性、空間開發(fā)權的形成基礎和界定原則,指出在高質量發(fā)展的背景下,國土空間治理實質是對空間開發(fā)權的配置、調控與實現,國土空間治理的運行關鍵在于全生命周期的國土空間開發(fā)保護,空間開發(fā)權管理體系應加強與國土空間開發(fā)保護各項活動的協同銜接,為高效能空間治理塑造高質量發(fā)展新格局提出了創(chuàng)新思路。

《面向高質量發(fā)展的國土空間用途管制體系優(yōu)化研究》

(熊蕓,中國地質大學(武漢)公共管理學院博士)

熊蕓博士從國土空間用途管制演變歷程出發(fā),分析各階段用途管制存在的問題,結合高質量發(fā)展基本內涵和用途管制需求,從事前計劃、事中管理和事后監(jiān)管三大環(huán)節(jié)構思高質量發(fā)展階段下國土空間用途管制制度體系優(yōu)化路徑,為構建統(tǒng)一的國土空間用途管制和推進國土空間治理能力與治理體系現代化提供科學依據和經驗借鑒。

永業(yè)行三名專家金建華、劉亞玲、范麗邦,結合工作實踐及研究方向,分別以《新形勢下采礦用地保障的思考》《重點項目用地要素保障的實踐分享》《重大項目投融資咨詢服務實踐分享》為主題進行交流研討。

《新形勢下采礦用地保障的思考》

(金建華,永業(yè)行副總裁、高級經濟師,湖北省國土空間規(guī)劃學會副秘書長,湖北省國土空間生態(tài)修復專家?guī)鞂<?。長期從事自然資源高效利用、國土空間治理、鄉(xiāng)村振興等領域業(yè)務實踐,主導西氣東輸、川氣東送、鄂州機場、蒙華鐵路、黃黃高鐵等上百個國家大型基礎設施、民生工程等建設用地預審工作,參與完成孝感朱湖、應城楊河等近20個以綜合整治為抓手的鄉(xiāng)村振興項目。)

金建華從當前采礦用地供應面臨的困境出發(fā),提出強化規(guī)劃引導和銜接管控、建立存量礦山指標庫、整合多渠道礦山復墾資金、推行礦山節(jié)地新技術等方式保障采礦用地,并結合案例探討綠色發(fā)展轉型期的采礦用地發(fā)展需要完善頂層制度設計、做好礦山資源綜合利用、引導社會資本參與礦山復墾等多舉措促進土地資源高效利用。

《重點項目用地要素保障的實踐分享》

(劉亞玲,永業(yè)行技術中心總經理、高級工程師,湖北省國土空間規(guī)劃學會流域綜合治理規(guī)劃與建設專業(yè)委員會副主任委員,湖北省國土空間生態(tài)修復專家?guī)鞂<?,長期從事自然資源調查、規(guī)劃利用、保護修復等全流程服務與實踐,主持南水北調、引江濟淮、鄂北水資源配置、引江補漢等多個國家級重點建設項目用咨詢工作,參與荊州市國土空間規(guī)劃、??谑猩鷳B(tài)修復規(guī)劃等多個規(guī)劃編制。)

劉亞玲從重點項目用地要素保障的政策要求出發(fā),分析了聯合選址選線、用地預審及選址、土地征收報批等業(yè)務要點,從圈外用地困境出發(fā)探討了單獨選址、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調整、點狀供地、集體經營性建設用地入市等方式解決用地要素保障問題,也結合永業(yè)行在創(chuàng)新資源開發(fā)模式、資源要素高效聯動的案例,提出“全流程”系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌要素資源配置的創(chuàng)新思路,為系統(tǒng)解決用地需求帶來很好的啟發(fā)。

《重大項目投融資咨詢服務實踐分享》

(范麗邦,香港科技大學碩士,具有近十年投融資咨詢工作經驗,長期致力于城市更新、生態(tài)修復領域戰(zhàn)略及投融資系統(tǒng)性解決方案研究與實踐。)

范麗邦以理論研究與項目實踐相結合的方式,從項目篩選、投資策略制定、融資方式、要素配置和項目實施管理等方面提出系統(tǒng)性方案,分享了在重大項目投融資咨詢服務領域的實踐經驗,為生態(tài)修復、城市更新領域中資源高效利用提供借鑒思路。

永業(yè)行成立三十周年以來,始終堅持黨建引領,不斷改革創(chuàng)新,將促進公司發(fā)展和落實國家戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結合,圍繞專項債、全域國土綜合整治、爭資立項、生態(tài)修復、EOD、城市更新、污水治理等領域研發(fā)50余類新業(yè)務,旗下有三家企業(yè)獲評國家高新技術企業(yè),上榜湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)、湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進集體,獲評省、市兩級服務業(yè)企業(yè)100強、守合同重信用企業(yè)、武漢市法治建設示范企業(yè)、武漢市模范和諧企業(yè)等百余項榮譽。永業(yè)行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,秉持“生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”理念,不忘初心、牢記使命,為打造民族高端咨詢服務企業(yè)美好愿景不懈奮斗。